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公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查办事指南


一、审批对象
(一)下列场所为公众聚集场所,依法应当申请使用、营业前的消防安全检查:
(1)宾馆、饭店;
(2)商场、集贸市场;
(3)客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼;
(4)体育场馆、会堂;
(5)公共娱乐场所。
(二)公众聚集场所进行扩建、改建(含室内装修、用途变更)或者变更场所名称、法定代表人、消防安全责任人事项的,应重新申请投入使用、营业前消防安全检查。
根据公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》第二条的规定,前述“公共娱乐场所”包括:①影剧院、录像厅、礼堂演出、放映场所;②歌舞厅、卡拉OK厅歌舞娱乐场所;③具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;④游艺、游乐场所;⑤保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室营业性健身、休闲场所。此外,根据公安部法制局《关于营业性健身、休闲类公共娱乐场所范围的批复》(公法〔2005〕241号),营业性健身、休闲场所不限于保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室,还包括与上述场所功能相同或者类似的营业性场所,如美容院、棋牌室、洗脚房。
(三)支队防火监督处依法负责下列公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查:(1)由支队审核、验收的新建项目;(2)支队列管的市一级消防安全重点单位内的公众聚集场所。
各区公安消防大队依法负责下列公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查:(1)由大队审核、验收的新建项目;(2)大队列管的除市一级消防安全重点单位外的公众聚集场所。
换发《公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查合格证》的,按照属地管辖原则,由管辖的公安机关消防机构依法办理。
二、审批依据
《中华人民共和国消防法》第15条;
《消防监督检查规定》(公安部第120号令)第8、15条;
《福建省消防条例》;
国家工程建设消防技术标准、福建省地方工程建设消防技术标准。
六、申请条件
办理本事项前应先办理的事项:
(一)有营业执照或企业名称预先核准通知书;
(二)公众聚集场所装修工程已依法办理消防验收许可或者进行消防竣工验收备案;
(三)已制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案文件,员工经过岗前消防安全培训,自动消防系统操作人员持证上岗。
三、办理方式
直接到市行政服务中心三楼B厅10号消防窗口提交申请材料。
四、申请材料
(一)新申办《公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查合格证》
1.消防安全检查申报表;
2.申报单位的合法身份证明文件(营业执照、名称预先核准通知书或者组织机构代码证)(复印件);
3.申报单位法定代表人委托代理人申报的应提供授权委托书(附法定代表人身份证复印件、代理人身份证复印件并签名、注明日期);
4.消防安全制度(原件,彩信誉联盟加盖单位公章)、灭火和应急疏散预案(原件,彩信誉联盟加盖单位公章)、场所平面布置图(由设计单位出具的疏散平面图,原件或复印件均可);
5.员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件(若消控室由大楼物业统一管理,应由物业管理单位出具证明);
6、依照公安部《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的,还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件,以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证;
(二)换发《公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查合格证》
一、仅涉及到公司名称变更的,提交以下材料:
1.消防安全检查申报表;
 2.原单位(场所)公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证原件、变更前的申报单位的合法身份证明文件(营业执照、名称预先核准通知书或者组织机构代码证)(复印件);
3.变更后的申报单位的合法身份证明文件(营业执照、名称预先核准通知书或者组织机构代码证)(复印件);
4、申报单位法定代表人委托代理人申报的应提供授权委托书(附法定代表人身份证复印件、代理人身份证复印件并签名、注明日期);
二、仅涉及到消防安全责任人变更的,办理手续同第一条,但还需提交以下材料:
1.消防安全制度(原件,彩信誉联盟加盖单位公章)、灭火和应急疏散预案(原件,彩信誉联盟加盖单位公章);
 2.员工岗前消防安全教育培训记录(复印件);
 3.新任消防安全责任人身份证明资料(复印件);
4、申报单位法定代表人委托代理人申报的应提供授权委托书(附法定代表人身份证复印件、代理人身份证复印件并签名、注明日期);
注:涉及到除公司名称变更、消防安全责任人变更的,应当重新申报消防审批手续。
注:
1、上述申请材料(纸质)均需一式一份,以上表格及范文均可在”厦门消防网”下载。
2、上述提交的材料请使用国际标准A4型纸打印或按照A4型纸的规格装订,其中复印件经申请人签名确认并注明日期,并请携带原件由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。
 “申请人”指的是申报的主体。申请人为单位的,需在上述每份复印件上加盖单位公章并签注日期;申请人为个人的,需在每份复印件上签字并签注日期。
3、申报单位不得委托非本单位人员代办消防审批手续。
三、办理程序
(一)窗口受理
窗口对申请资料的完整性、合法性、有效性进行核对,对申请材料符合要求的,出具《消防安全检查申请受理凭证》,给予办理。
(二)经办办理
经办人依照《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日修订)、《消防监督检查规定》(公安部令第120号)各类消防法规和国家工程建设消防技术标准对公众聚集场所进行消防安全检查,并根据检查结果作出同意或不同意投入使用、营业的意见。
(三)审批签发
审批人对同意或不同意投入使用、营业的消防安全检查意见做出审批。
(四)出具文书
窗口出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或《不同意投入使用、营业决定书》,并通知申报人取件。

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